山东省沂水县：豪华别墅连成片 工业园区非法建(转载)

　　百姓生活山东讯：（记者 赵斌）近日，记者频频接到山东省临沂市沂水县群众反映，称沂水县大量农田被毁，建非法工业园区和豪华别墅区。

　　我国早在2004年第一次叫停别墅建设后，2008年、2009年《禁止供地目录》中都把别墅项目列为禁止供地的范畴。国家于2003年7月份发布实施的《国务院办公厅关于暂停审批各类开发区的紧急通知》中也明确规定，“一律暂停审批新设立和扩建各类开发区，包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、旅游度假区、商贸开发区、工业园、创业园、软件园、环保产业园和物流产业园等各级各类开发区（园区）。”

　　山东省沂水县为何顶风而上，大肆非法建造别墅和工业园区？带着疑问，记者赶赴山东省临沂市沂水县进行了采访。

　　一个小县城 两片大别墅

　　车抵沂水县沂河大桥，一栋栋别墅映入记者眼帘，拔地而起的3层独门独户独院建筑横连成排，大型塔吊矗立在正在建设的别墅旁边，“赛石·水岸花墅”（项目名称）的宣传广告大气磅礴、豪华奢侈。

　　来到售楼处，售楼人员告诉记者，他们的别墅卖得很火，过了春节才开盘，但是现在67套别墅基本上都卖完了。该别墅均价每平方米4600元，每栋都是独门独户独院，地下一层，地上三层，总面积每栋320多平米到480平米不等，别墅区的容积率仅为0.612。

　　东南方向3公里处，“东方瑞海”别墅更为“耀眼”和庞大，别墅已经成型，现场正有客户在洽谈购买别墅事宜。

　　2003年国土资源部部长一次叫停别墅用地，随后国土资源部发布了《关于清理各类园区用地、加强土地供应调控的紧急通知》（国发｛2003｝45号），其中第四条规定：（今后5年内）停止别墅类用地供应。9月14日，国土资源部发布《关于加强土地供应管理促进房地产市场持续健康发展的通知》，通知表示，今后我国将严格控制高档商品住宅用地，停止申请报批别墅用地。

　　2006年5月30日，国土资源部下发“关于当前进一步从严土地管理的紧急通知”，要求自5月31日起，我国一律停止别墅类房产项目供地和办理相关用地手续，并对现有别墅进行全面清理。

　　2008年1月份，中国政府网７日发布《国务院关于促进节约集约用地的通知》中强调，“要优化住宅用地结构，合理安排住宅用地，继续停止别墅类房地产开发项目土地供应。”

　　2010年，国土资源部出台19条土地新政，再次强调严禁向别墅供地。

　　国家明令商品住宅容积率最低不得低于1.0，而“赛石•水岸花墅”却公然宣称其容积率为0.612。

　　我国本来是一个土地资源紧缺的国家，对别墅禁止供地本是一件令人欢欣鼓舞的好事。但是这些好事为何在当地不能得到落实？

　　2009年12日晚，郑州市政府发布了对“经济适用房建成豪华别墅”事件的处罚决定；2008年，深圳“银湖别墅群”被依法拆除；济南就如山庄别墅区被依法拆除……

　　一片片违法别墅的倒塌，一批批因别墅受到牵连的干部，沂水县这两个大型别墅区的命运将会如何？

　　沂水经济开发区是否合法

　　据沂水县县委一位工作人员介绍，沂水经济开发区成立于2004年，但是国家于2003年7月份就发布实施了《国务院办公厅关于暂停审批各类开发区的紧急通知》，通知规定，“自本通知下发之日起，各省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门，一律暂停审批新设立和扩建各类开发区，包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、旅游度假区、商贸开发区、工业园、创业园、软件园、环保产业园和物流产业园等各级各类开发区（园区）。国家级开发区确需扩建的，须报国务院审批；对于突击审批和突击设立开发区的行为，要严肃追究有关行政领导和当事人的责任。”

　　山东省沂水县2004年成立的沂水经济开发区区内占地都有完备的审批手续吗？为什么在国务院明令禁止成立开发区以后又成立了开发区呢？国家的这项规定在这里为什么不起作用？

　　为此，本社记者将继续深入调查。

标签： 国务院关于促进节约集约用地的通知