泰安便民手册策划方案
策划人：袁明强
随着我国改革开放的不断深入，市场化程度越来越高，城市品牌、城市营销、城市知名度等名词已经不绝于耳。为提高城市知名度，宣传、推广城市，加大招商引资力度，促进地方经济的发展，各地政府是不惜人力、财力，举办城市文化节，修建城市文化广场等等。重庆、广东、济南、西安渭南、石家庄等一些城市陆续推出了自己的《城市便民手册》。《便民手册》在此起到的是一个"城市名片"的作用,是一个城市的信息载体,综合环境的体现，对城市的宣传推广具有一定的促进作用。
《便民手册》既名“便民”，其空容设置自然关系到民众生活的方方面面，出行、交通、子女教育、投资理财、养生保健等等。苏辙曾言：“政无新旧，以便民为本”，“便民”既是政府工作之根本，而《便民手册》本身又是一件实实在在的便民工程，对政府而言，是政府各级、各部门义不容辞应该去做的一项工作。况且此项工作本身又不需要投入人力、财力，全部市场化运作，还可以增加政绩。
商战中政府永远是企业的目标对象，只有符合了政策的项目才是可行的项目，而如果是符合了政府利益的项目那肯定就是一个好项目！现在的广告载体名目繁多，电视、报纸、户外、网络等等,作为一个新媒体，既无市场基础，更无客户关系，如何才能平地而起，提高广告吸引力,说服广告主投放广告呢?同时，传统广告费效比居高不下,收效甚微，而企业又不能不做广告。眼看着白花花的银子打了“水漂”，广告主却是一筹莫展。这就是为我们提供了机会.。何为隐性广告？隐性广告就是把广告做得不像广告，让观众在没有任何戒备心理的情况下悄然接受。隐性广告最初是出现在电影或电视中，在节目中随意放置某个品牌的产品作为背景。到如今，隐性广告已发展成为电影里故事情节的重要组成部分。如电影《手机》中的手机，已经成为电影故事情节中重要的组成部分。
《便民手册》，政府行为市场化运作，这个解释客户都能理解和接受，客户亦认为《便民手册》本身就是一件好事，应该积极参与和大力支持。但同时，《便民手册》又不能办成一本广告集子，那就失去了“便民”的作用和价值，所以《便民手册》在内容设置上以“40%广告+60%便民信息、公共信息”为准则，为了减少广告的显性，充分体现人性化设计，将每一行、每类广告的数量进行限制，并分散进行排版，做到了将广告融入到公共信息之中去。这样既提高了消费者的心理接受程度，避免了消费者的广告逆反心理，又提高了广告主广告的接触频次和广告效果，提高了《便民手册》的广告投放价值和吸引力，同时也提高了广告价位。
泰安广播电视报是泰安唯一一份以近入家庭为主的报纸，有着固定的客户以及较好的口碑。如果以报社名誉出版发行将是有益于报社报纸的发行以及报社知名度的提高。《便民手册》的出版是报社的一项大的政绩，同时也能给报社带来一定的经济效益。
一 项目定位
将《便民手册》定位为一本方便市民生活的工具书，外地人了解城市的一个窗口。该书暂定印刷2~5万册，全彩印刷，（铜版纸+双胶）并全部实行免费赠送，主要针对市民、小区、各大酒店宾馆客房以及休闲场所、企事业单位等，以提高该广告载体的价值和吸引力，快速切入市场。内容设置全面，主要体现“便民”二字，读者定位为“非特定公众”。
二 市场定位
选择泰安为目标市场。泰安市场一来有一定的市场容量，同时又相对较小，可以在短时间内进行全面操作；二来市场广告市场的发展相对来说目前同类媒体没有，竞争力度也要小，只要广告载体设计合理，则具有较大的吸引力，便于运作，容易切入；同时，还有一个更大的原因就是投资小。
三、 风险控制方案：
《便民手册》是一个可大可小的项目，完全依赖广告量的多少，只要项目成功立项运作，不仅可以轻松收回前期投资，出书也不存在多大问题，承担风险均较小，只要严格控制运作过程中的各种开支不要超过广告量的适当比例，有一个良好的广告回款率,则一切尽可在掌控之中。（预计目标30万元）
实施运作
泰安下辖6个县市（区），是一个典型的旅游城市，因距省会城市较近，又有大开发的政策优势，近几年正处于快速发展阶段。泰安是一个传统的旅游城，又是一个教育城，有以泰山为代表的丰富旅游资源，是一个较为理想的运作城市。泰安广播电视报社是泰安唯一的一家综合性家庭生活服务报,有十多年的发展历史,是由以前的电视节目单发展起来的,新一届报社领导班子富有改革精神，为进一步提高报社经济效益，提高报社知名度，社会效益。成立《泰安便民手册》编辑部，报社提取利润的35%做为承包费。
准备期：运用自己媒体的优势大力炒做便民手册好处，同时争取得到市政府的支持，招聘业务人员10名左右，要求每人每天拜访10个客户，工作重心只是送资料和沟通《泰安便民手册》的好处。同时每星期进行一次业务培训。
中期：在报纸宣传征求市民要求刊登的便民信息内容。同时举行一次征询意见座谈会，邀请市委宣传部、市文化局、市工商局领导以及泰安市各行各业龙头企业在内的领导。
后期：制作印刷、发行。
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